主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受市人民政府委托，我向市人大常委会报告全市职业教育工作情况，请予审议。

一、基本情况

1.学校情况。我市现有高职学校1所（公办），仙桃职业学院，占地面积988亩，校舍建筑面积44万m²。中职学校（含技工学校）6所，公办2所、民办4所，其中仙桃市理工中专（高级技工学校）占地面积395亩，校舍建筑面积11.5万m²；创源学校占地面积93亩，校舍建筑面积3.6万m²；电子商贸学校占地面积105亩，校舍建筑面积3.2万m²；荣辉职业高中占地面积77.5亩，校舍建筑面积6万m²；沔阳技工学校占地面积57.5亩，校舍建筑面积3.9万m²。职业培训学校（机构）21家，其中公办2家、民办19家。

2.学生情况。全市现有高职在校生14358人，中职在校生7042人（公办4907人、民办2135人）、技工学校2006人（公办862人、民办1144人），培训机构年培训量达1万多人次。

3.教师情况。全市现有高职教职工751人，专任教师669人。中职教职工440人，专任教师314人。技工学校教职工377人，专职教师339人。培训机构教职工231人，专职教师89人，兼职教师142人。

4.专业设置情况。仙桃职业学院开设临床医学、现代非织造技术等27个专业；中职学校开设护理、汽车运用与维修等15个专业；技工学校开设舞蹈表演、建筑装饰、机电一体化等14个专业。打造3个国家级骨干专业、4个省级重点专业、7个省级品牌和特色专业。

二、主要工作

1.强化顶层设计。市政府高度重视职业教育发展，多次集中学习习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神和国家及湖北省系列部署文件要求，出台《仙桃市人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，建立职业教育工作联席会议制度，指导推动仙桃市职业教育高质量发展。为推进城市和产业集中高质量发展，全方位承接武汉丰富的教育资源，市政府审时度势、统筹规划占地10000余亩的职教城，先后对接10余所高校，与武汉铁路职业技术学院正式签订校地合作协议，武汉铁路职业技术学院仙桃校区即将启动建设。

2.强化类型定位。一是夯实中职教育基础地位。有效整合职业教育资源，恢复仙桃市高级技工学校招生，新设立仙桃荣辉职业高中，中职规模进一步扩大。推进“双优”学校建设，对照中职学校达标工程建设要求，各校先后投入8390万元，更新教学设施、生均仪器设备，学校办学条件不断改善，理工中专被立项为省级优质中等职业学校建设单位，护理专业获批立项建设省级优质专业，2023年我市招收中职新生创历史新高。二是推动高职教育领先发展。投入2.57亿元建设仙桃职业学院新校区，预投资3.6亿元建设仙桃职业学院南校区，打造现代非织造技术和护理2个省级高水平专业群，仙桃职业学院被立项为省级高水平高职院校建设单位，认定为省级高技能人才培训基地。三是探索中高职一体化专业建设模式。一体化设计人才培养体系，实现职业教育“中职—专科”“专科—本科”有效衔接。2023年我市中职毕业生2396人，112人参加高职单招入学，326人通过“3+2”分段五年制高职入学，1739人参加技能高考升学，升学率达91%，其中被本科院校录取11人，仙桃职业学院学生专升本1417人。四是开展职业技能培训。实施职业技能提升行动，培训91140人次，发放培训补贴6302万元。目前，全市已形成高等职业教育、中等职业教育、技工教育、民办职业培训等类型较为全面、布局相对合理、特色比较鲜明的职业教育体系。

3.强化协同育人。一是深化岗课赛证融通。组织修订人才培养方案，坚持课程思政与思政课程同行、专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、毕业证书与资格证书对接，年均完成1+X证书、教师资格、创新创业等各类培训超过1.5万人次，理工中专获批“1+X”证书制度试点项目4个、被评为“优秀试点院校”。积极组织学生参加国家、省、市各级技能大赛，近年来，中职学生获技能竞赛国家级奖项9项、省级奖项169项，高职学生获技能竞赛国家级奖项22项、省级奖项149项，大中专学生技能大赛综合成绩排名均位居全省前列。广泛开展市级技能竞赛，近五年共组织全市性竞赛29次、参加省级及以上竞赛21次，7人获得“湖北省技术能手”称号，62人获得“仙桃市技术能手”称号。二是深化产教融合。主动适应全市主导产业转型升级需要，组建湖北汉江医院、电子商务、学前教育3个职教集团，新增服装设计专业，新设中餐烹饪专业，扩大电子商务专业规模，成立黄鳝产业学院、数字产业学院，升级非织造布产业学院，仙桃职业学院获批建设省级产教融合实践中心、示范性虚拟仿真实训基地，创源学校与20多家企业建立“产教融合项目研发群”，每年学生获得企业“产教融合项目研发奖学金”30余万元。三是深化校企合作。150余家企业与仙桃职业学院签订校企合作协议，校企联合开展横向课题研究8项，申报专利27项，共建非织造产品智能制造实训中心2个，为企业提供技术服务13项，先后开设新型学徒制班12个、企业订单班25个，入选省级职业教育校企合作优秀案例5个。

4.强化师资建设。一是深化师德师风建设。完善师德行为规范，实行师德一票否决制。完善教师荣誉制度，常态化开展“技能名师”“教学名师”“最美班主任”评选活动。二是聚焦“双师型”教师建设。突出“双师型”教师个体成长和“双师型”教学团队建设，组织教师参加企业顶岗和社会实践，认定“双师型”教师441名，建成示范性教师企业实践流动站6个、“双师型”教师培养培训实践基地5个，理工中专“双师型”教师队伍建设案例入选教育部中职学校典型案例名单。赋予职业学校办学自主权，近年来公开招录教师380多人，允许学校聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，解决“双师型”教师匮乏问题。三是紧扣专业素质建设。健全国家级、省级、校级三级技能竞赛管理体系，教师获国家级技能竞赛奖项2项、省级11项，立项建设国家级专创融合“金课”5门、“金师”团队5个，建成国家级精品在线课程1门、省级在线精品课程5门，主持参与建设省级专业教学资源库8个，开发数字融合、校企双元、工作手册式教材27部。目前全市高级职称教师比例达到30%，拥有享受国务院政府特殊津贴专家1名、国家“万人计划”教学名师1名。

三、存在的问题

1.办学条件需要进一步改善。对照“双高”“双优”和中职学校达标工程建设要求，仙桃职业学院、创源学校、电子商贸等学校的实训基地建设、设施设备更新与达标建设要求有差距。

2.师资力量需要进一步加强。目前我市中职学校“双师型”占比30%，省级及以上教学创新团队、科研创新团队建设不够充分，教学名师、技能名师数量和质量还不够高，“双师型”教师整体队伍不够强、数量不足，专任教师研究生、高级职称比例与省级“双高”“双优”要求适配性还不强。

3.产教融合需要进一步深入。产教融合、校企合作黏合度不高，职业教育、技工教育培养方式、课程设置、教学过程等方面与企业需求匹配度不高，仙桃人才“一头缺高层次领军人才，一头缺大量实用技工”的“两头缺”现象比较突出，服务仙桃重点产业发展能力有待进一步提升。

4.社会认识需要进一步引导。家长和社会对职业教育的认同度不高，广大学生及家长对中等职业教育理念和政策了解不深，对中职学校未来发展前景认识不够。

5.统筹力度需要进一步加大。我市中职教育主要由教育部门管理，高职教育主要由省教育厅管理和市政府领导，技能培训则由人社部门负责，体制各异，条块分割，且部门联席会议工作制度落实还不够严格，统筹协调改革发展、研究解决重大问题作用发挥还不够。

四、下步工作打算

1.加快“双高”“双优”建设。推进办学条件达标工程，全力启动职教园区项目建设，整体推进仙桃职业学院新校区和南校区建设，力争高标准通过省级“双高”建设终期绩效评价。争取省级中职发展引导奖补资金，积极利用政府专项债券，支持理工中专加快“双优”学校建设，推进中职教育“领航计划”。鼓励民办中职学校加大办学投入，推进学校基本办学条件达标。

2.加大师资培育力度。加强“双师型”教学团队建设，持续选派青年教师参加国家级、省级职业院校教师素质提高计划，鼓励教师参加学历进修和企业锻炼。着力打造1-2个省级名师工作室，培育2-3名省级教学名师、技能名师，打造一批教学创新团队、科研创新团队。精准引进高学历、高职称专门人才，聘请一批企业行业能工巧匠、技术骨干和产业名师担任兼职教师，锻造一批在行业有权威、在省内有影响的专家、名师和领军人才。

3.加速完善技能培训体系。完善技能人才激励机制，进一步推动形成政府补贴培训、企业自主培训和市场化培训相结合的多元化培训格局，完成省人社厅下达补贴性培训任务7200人，做好“万名鳝农、万名缝纫、万名护工”培训工作，提升职业技能培训质效。

4.加强职业教育统筹指导。完善职业教育工作联席会议制度，强化政府对职业教育的统筹协调。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造“劳动最光荣、行行出状元”“尊重技术、尊重劳动”的社会风尚。完善中职学校专业动态调整机制，探索推动市域产教联合体实质化运作，全力协助推进武汉铁路职业技术学院仙桃校区建设，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，深化“产、城、教”融合，促进职业教育高质量发展，努力为我市“奋进新千亿、建设示范区”提供人才支撑。

以上报告，请予审议。