为加快推动我市黄鳝产业高质量发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，全面推进乡村产业振兴。结合我市实际，作出如下决定：

一、深刻认识推动黄鳝产业高质量发展的重大意义

黄鳝产业是省委、省政府高度重视的特色农业产业，是全省打造优质农产品供应基地的重要板块，是实施品牌强省战略的重要内容。就仙桃而言，黄鳝产业是农业第一产业，是助力四化同步发展示范区建设的主导产业，也是推动城市和产业集中高质量发展的优势产业。2023年以来，省委召开专题会议研究稻渔综合种养、黄鳝产业体系建设工作，专题召开黄鳝产业链推进会，把黄鳝产业高质量发展战略放在前所未有的高度来推进、来强化，赋予仙桃壮大县域主导产业的新使命。2023年8月，省委农办出台《关于支持黄鳝产业高质量发展的实施意见》（简称“鳝七条”），将支持黄鳝产业发展上升为省级战略，并把“仙桃黄鳝”作为全省唯一的黄鳝区域公用品牌进行宣传推广。省农业农村厅、省财政厅联合下发落实“鳝七条”工作方案，制定16条支持措施。仙桃市委、市政府相继印发《仙桃市黄鳝产业高质量发展实施方案（2024-2025）》、《仙桃市黄鳝产业高质量发展的若干措施》，进一步明确了指导思想、发展目标、重点任务、保障措施。推动黄鳝产业高质量发展，是仙桃坚决贯彻省委决策部署的政治责任，也是奋力答好省委重大考题的必然要求，全市上下要切实把思想和行动统一到省委工作要求和市委具体安排上来，感恩奋进、知重而担、知难而行，当仁不让扛起主体责任，加快推进黄鳝产业高质量发展。

二、准确把握推动黄鳝产业高质量发展的总体要求

推动黄鳝产业高质量发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真执行省委关于农业产业高质量发展的决策部署，按照“建标准、育良种、壮规模、强龙头、拓市场、亮品牌”的工作思路，围绕“做大规模、做强产业、做大市场、做优品牌”的发展目标，推进黄鳝产业示范带提档升级，加快构建仙桃黄鳝“苗种繁育+网箱养鳝景观+稻虾鳝农事体验+精深加工+黄鳝食药文化+营销推介”全产业链体系，引领全国黄鳝产业高质量发展。

到2025年，黄鳝苗种年繁育量稳定在10亿尾以上；黄鳝产量突破10万吨，占全省总产量50%以上，助力全省总产量占全国的50%以上；黄鳝加工年产能达到2万吨，黄鳝加工年产值达到25亿元；黄鳝产业综合产值达到110亿元，力争占全市农业总产值比重的50%以上；“仙桃黄鳝”区域公用品牌价值显著提升；黄鳝产业发展成为仙桃乡村产业兴旺的坚实基础和核心载体。

三、全面落实推动黄鳝产业高质量发展的重点任务

推进黄鳝产业高质量发展，必须聚焦目标任务，坚持科学谋划、系统协同、重点突破、高效实施。全市上下要提升“仙桃黄鳝”区域公用品牌的管理和使用，加强品牌保护，推进“仙桃黄鳝”品牌共建共享机制，着力提升“仙桃黄鳝”品牌形象。要锚定苗种繁育升级，全面配套繁育设施，整体提升苗种量级，培优创新黄鳝品种，整合资源持续开展科研攻关，力争全面突破黄鳝养殖技术瓶颈。要拓展养殖空间，推进黄鳝绿色高效养殖模式，强化黄鳝养殖投入品监管，加大养殖主体培育力度，打造产业平台，带动黄鳝养殖主体联动发展。要发展黄鳝精深加工，通过招大引强、培优扶强，加快推动黄鳝加工业技改扩规、转型升级，组建研发队伍，开辟设施设备、菜品研发等新赛道，持续壮大黄鳝加工产业集群规模。要完善市场营销网络，健全市场体系，全力开拓市场。要加强标准质量体系建设，加快制定发布全产业链标准，健全质量监管体系。要加大财政、金融、人才培养、项目支持和知识产权保护力度，要开发适应生产和加工周期的“黄鳝贷”、扩大黄鳝养殖完全成本保险覆盖面等方式，为黄鳝养殖主体保本增收。要健全工作体系和推进机制，进一步加强工作统筹和力量整合，完善考核激励机制，加快推动我市黄鳝产业发展取得更大突破。

四、着力推动黄鳝产业高质量发展各项工作落地见效

市镇两级人大要坚持服务大局、担当作为，依法行使监督、决定等职权，加强监督和备案审查工作，充分发挥代表作用和职能作用，切实保证省委、市委工作部署在本行政区域的实施。

市人民政府及其部门、市人民法院、市人民检察院、各有关方面和国家机关工作人员要把思想和行动统一到省委、市委的决策上来，按照“鳝七条”要求，坚持全市一盘棋，依法履行工作职责，聚焦苗种、基地、加工、销售、安全等关键环节和重点任务，合力攻坚突破，把联农带农、共同缔造理念贯穿产业发展全过程，持续优化产业发展环境，以“高于、优于、雅于、快于”的标准，逐项推进重点任务落实见效，切实做大做强“仙桃黄鳝”区域公用品牌，推动黄鳝产业高质量发展，为仙桃“奋进新千亿、建设示范区”积蓄强劲动能。