主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，我向市人大常委会报告2023年环境保护目标完成情况，请予审议。

2023年，仙桃市林业事业发展中心深入贯彻习近平生态文明建设理念，主动作为、科学谋划、精心组织、扎实推进，以推行林长制为抓手、创建国家森林城市为契机，成立以中心党组书记、主任任组长，分管领导任副组长，中心相关部门负责人组成工作专班，全面开展生态环境保护工作。

一、履职情况

1.湿地保护稳步推进。一是强化责任落实。切实做好湿地修复和综合治理工作，完善湿地周边配套基础设施建设。深入开展湿地保护宣传教育活动，提高公众湿地保护意识和浓厚氛围。二是强化问题整治。坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，严格落实湿地公园保牌迎检，推动湿地区域生态环境逐步好转，在确保核心区5000亩芦苇不遭到破坏的前提下，先后恢复芦苇种植2050亩，拆除围网5000亩，整治围堤3000亩，拆除迷魂阵30余处，拆除违规新建活动板房9处。2023年11月，沙湖国家湿地公园管理局与沙湖镇人民政府正式签订了沙湖湿地退耕（渔）生态补偿协议，武汉铁路运输检察分院已就沙湖湿地生态损害对各部门下达了检察建议书，督查各相关职能部门认真履职，加强沙湖国家湿地公园的生态保护。湿地生态环境改善，湿地生物多样性逐渐恢复，为鸟类和野生动物营造了良好栖息和繁殖地，湿地公园的鸟类逐渐增多，近期，湿地每天都有近万只各种鸟儿在停歇觅食。三是强化日常监管。加强与自然资源、林业、水利、生态环境和农业农村等部门沟通协作，形成工作合力，依法制止、打击各种新增违法行为。对湿地保护区实行常态监管，一旦发现违法行为，及时责令停止，并及时采取有效的补救措施，努力恢复湿地原生态。引进市场主体，强化芦苇日常管护，秋冬季节及时收割，减少财政防火经费压力，彻底消除秋冬火灾隐患。

2.造林任务超额完成。持续开展“绿满三年行动计划”，全域推进国土绿化，统筹城乡造林。全市共栽植各类苗木202余万株，折合造林面积3.4万亩。完成省林业局下达的年度造林目标任务。2023年陈场镇荣获“湖北省森林城镇”称号，张沟镇先锋村、长埫口镇四合村荣获“湖北省森林乡村”称号。截止目前，全市共创建省级森林城镇7个、省级森林乡村8个。

3.资源管护成效显著。一是全面完成2023年度湿地落地上图、退化林本地调查、外来入侵物种普查、野生动物疫源疫病监测。二是常态抓好森林防火、有害生物防治、破坏森林资源线索排查。开展全面禁食野生动物、打击非法转运及贩卖野生动物违法犯罪专项行动，巡查清理市场、餐馆、超市184家次，收容救助野生动物60余只；全市有害生物监测覆盖率95.79%，防治率100%，成灾率0。三是开展各级林长巡林。市级林长带头到责任区域开展巡林35次，市林长制联系单位到责任区域开展巡林46次，镇级林长巡林182次，村级林长巡林3738次。市、镇、村三级林长共发现问题24个，解决问题24个。

二、工作亮点

1.建好国际湿地。2023年2月，沙湖湿地获得国际重要湿地授牌，成为我省目前保护等级最高的6个自然湿地之一；12月，修订印发《沙湖国家湿地公园管理办法》。以湖北省流域综合治理为抓手，着力将沙湖湿地打造成为集生态保护、科普研学、休闲观光等于一体的长江流域综合治理湿地保护利用示范公园，让沙湖湿地真正成为我市对外展示的新窗口、新名片。

2.建信息平台。一是以智慧林长制为抓手，加快林业指挥中心和监控系统建设，持续推进“一张网”“一套数”“一张图”建设，不断完善全市林业生态感知体系，提升林业数字化、信息化、智慧化水平。二是完成林草生态综合监测评价和林草湿地数据与国土“三调”数据对接融合，优化林业资源，统筹林地林木资源保护利用；强化重要基础建设，推进国有林场、沙湖自然保护地“空天地人”一体化综合防控示范项目建设，加快构建全市森林防火综合管理平台。

三、存在不足

1.湿地保护修复进展缓慢。由于沙湖国家湿地公园的历史沿革等诸多因素，湿地范围内滥垦乱种、滥捕乱猎、违规养殖等现象仍有存在，退渔还湿等工作任务艰巨。

2.资源保护法纪意识不强。违法占用林地现象时有发生，部分镇办对森林督查违法图斑整改工作重视不够，整改行动缓慢。

3.林业管护效能还有短板。绿化管养重视程度不够，精细管理水平有待提升，林业科技推广应用力度不够大，林业执法体系有待完善，林业法治、信息化、人才队伍等建设还需进一步提升。

四、2024年工作计划

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，用足用活生态资源优势，深入推进“绿满、绿美、绿富”三绿仙桃建设，推动生态保护工作走深走实，筑牢仙桃绿色屏障。

一是高质量推进国土绿化。着力推进汉江、东荆河沿线林带建设，全力打造“成带成景”、应绿尽绿的生态防护林绿色长廊，提升生态宜居水平。

二是高要求加强资源保护。加强与相关单位对接协调，构建涉林案件快立、快查机制，持续开展森林督查行动，从严、从重打击违法采伐、违法占地、违法捕猎野生动物等破坏森林资源违法行为；扎实推进沙湖湿地保护与修复，开展沙湖湿地生物多样性保护。

三是高水平提高治理能力。充分发挥林长制的指挥棒作用，严肃林长考核，压紧压实各级林长和对应责任部门的巡林护林责任，深化部门联动，强化林业基层队伍建设，配齐森林资源管护力量，保障专业护林员待遇，补齐林业管护短板“最后一公里”，切实以“林长制”实现“林长治”。