市九届人大常委会第三十二次会议公报
关于市九届人大五次会议代表建议办理情况的
报 告
──2021年1月30日在仙桃市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
市政府办公室主任 胡军波
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市政府委托,现将2020年人大代表建议办理情况向市人大常委会报告。
2020年,市政府共承办代表建议67件,涉及46个承办单位。截至目前,67件建议已按规定时限逐件作出答复,办复率100%。其中,代表所提建议已被采纳、所提问题已经解决或基本解决的A类建议19件,占28.4%;所提问题正在解决或有关工作已经启动的B类建议26件,占38.8%;所提问题被列入规划,待条件成熟后逐步解决的C类建议20件,占29.9%;所提问题因条件限制需暂缓解决的D类建议2件,占2.9%。回顾2020年建议办理工作,我们主要做到了以下三点:
一、提高政治站位,压实办理责任
市政府坚持把建议办理工作作为一项严肃的政治任务来抓,纳入政府重要议事日程,与中心工作同安排、同部署、同落实,各承办单位加强组织领导,精心安排部署,推进办理工作有序开展。
(一)大员上阵,高位推动。市政府高度重视建议办理工作,市政府常务会议多次对建议办理工作进行专题研究,市政府领导亲自督导调度、亲自研究解决重大问题。针对《关于加强学校周边租住区管理的建议》(第45号),市长余珂召开专题会议研究部署,要求相关部门成立专班,开展专项整治行动,切实排除安全隐患。2020年整治专班对全市316所学校周边环境进行了集中整治,共排查整治安全隐患400多起,有力保障了校园安全、学生安全。针对《关于建立河湖长制资金投入长效机制的建议》(第40号),市委常委、常务副市长胡光怀召开专题会议,要求相关部门把支持河湖长制工作作为公共财政投入的重点,不断完善保障措施,加快推进全市河湖长制工作步伐。2020年,市政府投入1576万元用于中小河流治理工程,深入推进河道“四乱”问题整治,全市水生态环境质量持续提升。其他市政府领导也分别就各自领办的建议,多次深入基层调查研究,督导建议办理工作,充分发挥了示范引领作用。
(二)专班督查,高效推进。市委督查办第一时间印发建议办理责任分解表,明确了各建议办理的主办单位和会办单位,并从制定方案、见面沟通、书面答复、意见反馈、跟踪督办等环节提出规范要求。将督办工作贯穿于办理工作的始终,采取书面交办、电话催办、上门督办、跟踪督办等方式,对承办量较大、热点难点问题较集中的承办单位定期进行督办检查。2020年10月16日至26日,市委督查办会同市人大代工委,对市交通运输局、市农业农村局、市文旅局、市卫健委等20个办理大户进行督办检查,现场了解办理进展,及时协调解决办理过程中存在的问题,确保了办理工作按时保质完成。
(三)齐抓共管,高标办理。各承办单位切实加强对建议办理工作的领导,及时召开专题会议研究部署建议办理工作,细化职责任务,严格办理时限,确保建议办理有序推进。如市财政局、市农业农村局等单位成立了由一把手任组长的代表建议办理工作领导小组和分管领导牵头的工作专班。部分承办单位不断探索新的工作机制,如市民政局、市自然资源和规划局等单位建立“挂牌销号制”,市公安局、市水利和湖泊局等单位建立“分级负责制”、“一票否决制”,有力保障了建议办理工作的高效落实。
二、服务中心大局,提升办理质效
2020年人大代表建议涉及面广、综合性强、工作量大,市政府坚持围绕中心、服务大局,集中力量办实办好一批重点难点建议,以点带面提升建议办理的质量和水平。
(一)聚焦高质量发展,锻造长板。经济社会发展是代表们建议的热议话题,代表们提出了加快产业转型升级、优化产业结构、加强品牌建设等建议。市政府及各承办单位积极响应并开展专题调研,扎实推进办理工作,有力促进了经济社会高质量发展。例如:针对《关于支持毛嘴镇服装特色小镇建设的建议》(第7号)、《关于将毛嘴服装产业园纳入市级产业园建设的建议》(第8号),市政府将毛嘴镇服装特色小镇纳入全市“十四五”规划重点项目库。优先保障项目用地,为服装产业园配置用地指标2000多亩。加大对重点项目的政策倾斜,将毛嘴镇14个小城镇建设项目纳入全市乡村振兴一期工程项目库,2020年完成投资近3000万元。加大信贷支持力度,对园区22家服装企业发放贷款2255万元,有效缓解企业融资难问题。在办理《关于加大扶持富硒产业建设的建议》(第12号)、《关于聚焦整合创建农业品牌的建议》(第19号)时,市政府整合财政专项资金2000万元,用于富硒农产品生产加工的技术研究、产品试验和推广,投入3000多万元在三伏潭镇新建了仙桃硒馆。大力推进农业品牌创建,完成中粮、旺旺等企业75批次富硒农产品检验检测,打造了“福临门”富硒米、“荆楚香”天赋硒米、“硒莱福”富硒豆豉等品牌。全市绿色食品认证16个,有机食品认证6个,地理标志证明商标5件。针对《关于加快我市黄鳝高质量发展的建议》(第32号),市政府加大对黄鳝产业扶持力度,举办了黄鳝产业高质量发展科技创新成果对接会,把黄鳝产业作为仙桃品牌强市战略的重点产业来推进,在张沟镇建立“稻鳝共育”基地,“黄鳝规模化全人工繁育”苗种繁育达3000万尾,成活率超95%。加强黄鳝产业新型经营主体培育,创建部省级标准化养殖场59家,全市发展稻鳝共作5000多亩,亩平增收3000多元。
(二)聚焦城市治理,补齐短板。代表们始终关注城市建设,在提升城市治理水平以及美丽乡村建设等方面提出了不少意见和建议。市政府充分吸收采纳,加快补齐城乡建设短板,全面推进社区建设,不断提升城市宜居水平。针对《关于完善城区主干道功能配套,将“破、矮、旧”房屋拆迁安置的建议》(第47号),市政府深入调研,研究制定了城区房屋搬迁安置补偿实施办法,明确了搬迁安置补偿范围,目前安置点规划设计工作正有序推进。认真吸收《关于建设美丽乡村的建议》(第11号),一体推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设,加快农村基础设施建设,大力整治农村环境,打造各具特色的美丽乡村。2020年以来,全市开展拉练考评2次,建成美丽示范村40个,整治村90个,全省美丽城镇建设推进会在我市召开。
(三)聚焦民生福祉,加固底板。2020年关于“衣食住行、业教保医”的民生建议明显增多,市政府及各承办单位积极回应群众关切,着力解决群众关心的民生问题,提高群众幸福指数。针对《关于加强对农村贫困、单亲、留守儿童关爱的建议》(第5号)、《关于帮助农村贫困留守儿童的建议》(第15号),市政府坚持儿童权益优先,全面落实儿童福利政策,不断加大救助保护力度。部署开展农村留守儿童、困境儿童信息摸排,调整配备基层儿童工作力量,健全关爱服务体系,儿童督导员、儿童主任实现乡镇(街道)和村(居)全覆盖。投入135万元,提档升级7个乡镇儿童之家,引入专业社工人才,为1200名留守儿童、困境儿童提供关爱服务。市妇联组织开展关爱留守困境儿童志愿服务活动60场,参与及服务人数达1万多人。团市委向上争取资金近70万元,帮扶困境少年儿童155人,走访关爱留守儿童共计3900余人(次)。针对《关于提升我市农村公路建设管养水平的建议》(第33号),我市加大农村公路建设力度,2020年新建产业通道330公里,提档升级农村公路213公里,建成“美丽农村路”100公里、生命安全防护工程300公里。投入500多万元用于农村公路养护,实行路域环境综合治理,严厉打击超限超载违法行为,农村公路养护管理水平得到全面提升。
三、健全体制机制,规范办理程序
在办理过程中,市政府完善工作机制,强化办理协商,加大服务力度,积极主动作为,使办理工作更加制度化、程序化和规范化。
(一)把好规范关,提高办理水平。各承办单位严格按照办理工作要求,从建议的接收、梳理、交办、沟通、答复、反馈等环节入手,逐步形成了一套制度明确、程序规范、组织健全的工作机制。市自然资源和规划局在办理过程中做到思想、组织、措施、质量“四落实”,实行分管领导、办公室、业务科室、经办人员“四级责任制”。市财政局、市交通运输局、市市场监督管理局、市文旅局等单位成立以局长负总责的督办专班,定期召开会议,听取办理专班情况汇报,研究办理工作措施。市住建局对每一件答复件,坚持把好“四关”,即办理业务科室初审关、具体经办人核稿关、办公室主任审核关、局领导审签关,从答复内容、格式等方面严格规范,提高建议的办理质量。
(二)把好沟通关,凝聚办理合力。2020年,市政府及各部门加强办理工作各环节的沟通协调,推动了办理工作整体水平提升。一是加强与人大代表的沟通联系。绝大多数承办单位采取“请进来、走出去”的办法,与人大代表沟通思想、听取意见、宣传政策、取得共识,努力提高办理工作透明度和人大代表的参与度。二是加强与代表工作机构的沟通联系。市委督查办及各承办单位及时将建议办理情况向市人大代工委反馈,了解建议人意见和要求,加强相互间工作上的支持与配合,积极推动建议办理工作落实。三是加强主会办单位间的沟通联系。针对综合性强、多个单位共同办理的代表建议,各承办单位采取座谈会、协调会等多种形式,协调办理事项,共商解决途径,形成了齐心协力办好建议的良好氛围。
(三)把好质量关,提升办理能力。针对往年办理工作中存在的突出问题或薄弱环节,市政府坚持落实好三项制度,一是坚持“二次办理”制度。对代表基本满意、不满意的建议,要求承办单位专题研究、再次办理,力求推动问题解决,最大限度地提高办理质量和满意率。二是坚持持续办理制度。市政府对于往年办理结果属B类、C类、D类的建议,始终抓住不放,持续督办、直至落实到位。三是坚持“回头看”办理制度。市委督查办要求各承办单位在2020年10月底、11月初对建议办理工作开展“回头看”,查漏补缺,深化办理,有效防止了“重答复、轻落实”“一答了之”等问题,得到人大代表肯定。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,在市委的正确领导下,在市人大常委会的大力支持和指导监督下,市政府和各职能部门积极履职,全力以赴,扎实工作,建议办理工作取得了一定成效。但与市人大和各位代表的要求相比,与广大群众的期盼相比,还存在一定差距。一是有些办理工作缺乏连续性,少数承办单位由于人员变动,工作衔接不够,办理效果有待提高;二是少数单位工作缺乏主动性,存在应付现象,对承诺代表的事情并未完全落实;三是有些答复缺乏针对性,内容过于原则。针对这些问题,我们将重点从以下三个方面予以加强和改进:一是推进责任清晰化。进一步压实办理责任,使每一件建议办理都能做到领导责任上肩、办理过程上心、办理结果入心。进一步加大建议办理责任问效,加大责任落实力度,不断提高建议办结率。二是推进沟通亲民化。督促各承办单位在落实“三见面”办理制度的基础上,更加注重与代表的平时沟通交流,更加注重沟通方式创新,增进与代表的良性互动。强化主办单位牵头责任和会办单位配合责任,凝聚办理工作合力。三是推进督办一线化。让办理协商在一线,落实在一线,广泛倾听代表意见,使办理能够经受人民群众的检验。加大代表对建议办理的参与力度,加大群众对建议办理的认知力度,问效于群众、问效于基层,努力向人大代表和人民群众交上一份满意的答卷!
市九届人大五次会议代表建议办理结果
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建议序号 |
建议标题 |
主 要 建议人 |
主要责任单位 |
办 理 情 况 |
结果 类别 |
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1 |
关于将潜江市中心医院纳入郑场镇城乡居民医保市内同级定点医院的建议 |
危玉林 |
市医保局 |
潜江市中心医院已被我市列入按异地就医政策规定结算医院,后期争取将潜江市中心医院纳入郑场镇城乡居民医保市内同级定点医院。 |
C |
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2 |
关于加强乡镇强弱电杆线规划、管理的建议 |
罗国红 |
市供电公司 市自然资源和规划局 湖北广电网络仙桃分公司 湖北移动江汉分公司 电信仙桃分公司 联通仙桃分公司 |
市供电公司在2020年完成投资4181.11万元,用于各乡镇农村配电网升级改造,部署实施了20余项电力杆线迁改。完成了郑场镇区15公里强电入地改造、徐鸳村强电线路整改,规划了渔泛村强电入地工作。完成陈场镇区200米强电入地改造、丰实垸村1.5公里线路改造。市自然资源和规划局已为多镇管线整改项目出具规划批复函50多份,且均已按规划实施。湖北广电网络仙桃分公司已投资1200万元用于网络线路迁改和重建。湖北移动江汉分公司已投入800万,完成城区24条主次干道、15个集镇、27个乡村杆路隐患整治。电信仙桃分公司2020年3月至12月迁改项目88项,投入资金942万元。 |
B |
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3 |
关于恢复仙桃市毛嘴中学高中办学体制的建议 |
吴龙雄 |
市教育局 |
师资队伍、教学设施及校舍、学校办学经费等现状不具备恢复高中办学体制,且我市现有高中暂时能满足就学需求。 |
D |
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4 |
关于加快推进建设毛嘴三级客运站的建议 |
孙祥波 |
市交通运输局 毛嘴镇 |
已完成项目可行性报告并获得市发改委立项批复,后期拟纳入我市“十四五”交通规划并申报纳入省“十四五”交通规划。 |
C |
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5 |
关于加强对农村贫困、单亲、留守儿童关爱的建议 |
邓凤荣 |
市教育局 市民政局 市妇联 团市委 |
2020年以来,全市各地各校对留守儿童的家庭情况、家长信息、监护人信息逐一梳理、汇总登记,为每个留守儿童建立了成长档案,实行跟踪管理。每位教师帮扶2到3名留守儿童,利用业余时间为留守儿童“开小灶”。市民政局投入资金135万元提档升级7个儿童之家,为7个乡镇1200名留守、困境儿童购买专业化社工机构跟踪关爱服务。市妇联组织开展线下关爱留守困境儿童志愿服务活动60场,参与及服务人数达10000多人。开设留守儿童防性侵教育线上直播课,观看人数达4000余人。团市委通过“双结双促”线下发放“希望微心愿”礼包1500余份,走访关爱留守儿童共计3900余人(次)。 |
A |
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6 |
关于增加沪渝高速(宜黄高速)毛嘴收费站出口车道的建议 |
孙祥波 |
市交通运输局 |
目前上级部门对收费站改造没有相应补助政策,下阶段将积极协调,争取项目落地实施。 |
C |
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7 |
关于支持毛嘴镇服装特色小镇建设的建议 |
关 莉 |
市自然资源和规划局 市财政局 市发改委 市农业农村局 毛嘴镇 |
仙桃市被列入全国新型城镇化补短板强弱项示范市,毛嘴镇服装特色小镇与城区一道被列入示范区域。已为服装产业园配置用地指标2000多亩,已将毛嘴镇14个小城镇建设项目纳入全市乡村振兴一期工程项目库。市发改委已将毛嘴服装产业、生态环境整治、背街小巷雨污管网建设等一批项目纳入《仙桃市县城城镇化补短板强弱项示范项目库》。 |
A |
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8 |
关于将毛嘴服装产业园纳入市级产业园建设的建议 |
邓凤荣 |
市自然资源和规划局 市经信局 市财政局 人民银行仙桃市支行 市住建局 市供电公司 |
编制《仙桃市毛嘴镇“四化同步”总体规划》,确定服装产业园范围、面积、空间结构及功能布局等。近3年以来,市自然资源和规划局共为33个企业供地约1010亩。2019年以来,市供电公司向毛嘴镇农村电网建设改造投资1385.08万元。2020年,市住建局为毛嘴擦亮小城镇项目累计完成投资近3000万元;2家银行机构支持毛嘴服装产业园项目22个,金额2255万元。 |
B |
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9 |
关于在随岳高速公路增设剅河出口的建议 |
荣 军 |
市交通运输局 市自然资源和规划局 市发改委 剅河镇 |
省政府已同意增设随岳高速剅河出口,市自然资源和规划局已全面启动国土空间规划编制,拟将该项目纳入国土空间规划。 |
B |
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10 |
关于全国脱贫后对原重点贫困村及非重点村继续予以扶持的政策建议 |
王海林 |
市扶贫办 市财政局 |
2020年我市已安排318万元防贫保基金,为贫困户设置光伏扶贫公益性岗位616个,为55354贫困人口办理综合保险,保费110万元。 |
A |
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11 |
关于建设美丽乡村的建议 |
王海林 |
市农业农村局 |
2020年以来,开展拉练考评2次,建成美丽示范村40个,整治村90个,全省美丽城镇建设推进会在我市召开,万勇副省长给予我市高度评价。 |
A |
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12 |
关于加大扶持富硒产业建设的建议 |
曾 臻 |
市农业农村局 市财政局 |
我市每年从全国产粮大县奖励资金和全国油料产出大县奖励资金中列支2000万元支持富硒产业发展。2020年已完成中粮、旺旺等企业75批次富硒农产品检验检测。我市投资3000多万元在三伏潭镇新建了仙桃硒馆。鼓励支持全市20多家从事富硒农产品开发的企业积极申请注册富硒商标,相继推出了“福临门”富硒米、“荆楚香”天赋硒米、“硒莱福”富硒豆豉等品牌。 |
A |
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13 |
关于提高农村干部的待遇及留住高学历人才的建议 |
曾 臻 |
市委组织部 |
全市所有在任村主职干部均享受财政给予的每人每年2000元的任职补贴,直接进入个人账户。今年已选聘123名大学生村干部和18名红色物业大学生,目前已全部上岗。 |
B |
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14 |
关于将联印线北延至新318国道的建议 |
曾 臻 |
市交通运输局 |
新建农村公路暂无补助资金,将积极申请联印线北延线项目补助资金。 |
C |
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15 |
关于帮助农村贫困留守儿童的建议 |
文先娥 |
市民政局 市妇联 团市委 |
2020以来,市民政局建立2614名留守儿童、1332名困境儿童信息台账。配齐了22名镇(办)儿童督导员和698名村(社区)儿童主任。投入资金135万元提档升级7个儿童之家,为7个乡镇1200名留守、困境儿童购买专业化社工机构跟踪关爱服务。市妇联开展金凤助学,从妇女儿童发展基金拿出27000元为9名困难女大学生提供资助。组织开展线下关爱留守困境儿童志愿服务活动60场,参与及服务人数达10000多人。开设留守儿童防性侵教育线上直播课,观看人数达4000余人。团市委向上争取资金近70万元,帮扶困境少年儿童155人。通过“双结双促”线下发放“希望微心愿”礼包1500余份,走访关爱留守儿童共计3900余人(次)。 |
A |
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16 |
关于升级改造黄越泵站、禹王泵站的建议 |
李金才 |
市水利和湖泊局 |
我市正在编制洪北重点中型灌区节水配套改造项目规划,计划将黄越泵站、禹王泵站纳入规划中。 |
B |
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17 |
关于整治修复老襄河的议案 |
王想生 |
市水利和湖泊局 市委政法委 市司法局 |
已对老襄河朝兴垸泵站至扁花村部段进行了清理,老襄河沿线“四滥”问题得到了有效整治。 |
B |
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18 |
关于支持垃圾焚烧发电厂持续、稳定、健康运行的建议 |
廖木新 |
市城管执法局 市住建局 |
我市积极打造循环经济产业园,规划建设“一园五厂(场)三基地”,预计2021年底全部建成。截至2020年12月底,已累计焚烧处理我市城乡生活垃圾67万吨,发电量2.6亿度。已获得中央资金4097万元,垃圾处理费全部按月结算到位。 |
A |
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19 |
关于聚焦整合创建农业品牌的建议 |
童国兵 |
市农业农村局 市市场监督管理局 市文旅局 |
全市绿色食品认证16个,有机食品认证6个,地理标志证明商标5件。 |
B |
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20 |
关于仙下河改道的建议 |
张致学 |
市水利和湖泊局 |
改道线路较长,配套建筑物较多,征地拆迁任务重,方案复杂投资大,暂不具备改道条件。 |
D |
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21 |
关于尽快启动仙银线西流河段升级改造工程的建议 |
肖刚强 |
市交通运输局
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拟将该项目列入我市“十四五”交通规划的二级公路改造项目。 |
C |
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22 |
关于将农业“专变”供电纳入“公变”供电管理的建议 |
张永泉 |
市发改委 市供电公司 市市场监督管理局
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已摸排了解纳入“公变”管理的“专变”规模情况,正在全力做好农业“专变”移交接收的前期准备工作。 |
B |
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23 |
关于进一步完善农村消防设施的建议 |
万家乐 |
市应急管理局 市财政局
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已将村镇消防配套设施建设纳入《仙桃市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,随全域供水工程统筹推进。 |
B |
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24 |
关于改善窑河水质的建议 |
吴艳红 |
市生态环境局 市水利和湖泊局 |
已争取到上级资金2200万元用于窑河、纳河等河流的生态修复,该项目初步设计已通过专家评审。 |
B |
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25 |
关于321省道沙湖段升级改造的建议 |
邵远军 |
市交通运局 沙湖镇 |
彭场至沙湖段一级公路改造项目已纳入省公路水路交通运输“十三五”规划,并积极申报纳入省“十四五”交通规划。振兴大道沙湖段项目,由于土地政策趋紧暂缓实施。 |
C |
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26 |
关于加快通顺河、纳河下游综合整治的建议 |
邵远军 |
市水利和湖泊局 市财政局 市住建局 沙湖镇 |
已成立市通顺河综合治理工程建设管理办公室,已对通顺河进行两次实地测量、地勘。2020年,对纳河险段进行了重点踏勘登记并上报省水利厅。 |
B |
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27 |
启动建设“滨江不夜城”加快仙桃第三产业提档升级的建议 |
刘庆兵 |
市自然资源和规划局 市住建局 市城投公司 |
已完成沿江大道(欧湾闸-汉江大桥段)施工工作,在实施汉江综合整治中将以沿江开发、旧城改造为载体,发展夜间经济。 |
C |
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28 |
关于实施《东荆河杨林尾段实施扩河降滩》项目的建议 |
操清华 |
市水利和湖泊局 |
省水利厅已将该项目纳入《湖北省防汛抗旱提升工程实施方案》中,近期将上报水利部,争取纳入国家“十四五”重点项目笼子。 |
B |
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29 |
关于改造升级杨林尾镇“四大民垸”农业生产用电的建议 |
操清华 |
市供电公司 |
计划新建110千伏杨林尾变电站,完成了项目核准和各项前期工作,正在开展初步设计,已正式纳入省电力公司2021年110千伏新开工项目。 |
B |
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30 |
关于加强农村秸秆禁烧与综合利用的建议 |
喻其山 |
市生态环境局 市农业农村局 市财政局 |
湖北裕灌农业科技有限公司已落户仙桃,上海雪榕生物科技股份有限公司已考察完备,2家企业均采用秸秆作为基料生产食用菌。2020年,对安装粉碎装置的123台联合收割机进行了购机补贴,同时对享受购机补贴的农机加装粉碎装置。蓝天卫士秸秆禁烧监控系统已建成并投入使用。对无人机抓拍和现场巡查发现的点火人员,一经查实,严肃处理。 |
B |
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31 |
关于推进张沟镇新里仁口集镇与仙桃南城融合发展的建议 |
李少华 |
市自然资源和规划局 市交通运输局 市住建局 市城投公司 |
已规划仙杨公路一级公路新建工程,该项目北起黄金大道,至杨林尾镇杨峰村连接省道352。已将新里仁口集镇的基础设施提升项目纳入擦亮小城镇项目库。 |
B |
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32 |
关于加快我市黄鳝高质量发展的建议 |
杨建军 |
市农业农村局 市财政局 |
制定了《仙桃市黄鳝产业五年(2018-2022年发展规划》,在张沟镇肖脑村建立“稻鳝共育”基地,已初具规模。全市发展稻鳝共作5000多亩,亩平增收3000多元。2020年忠鳝合作社繁育苗种700万尾,并注册了“忠鳝”商标。 |
A |
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33 |
关于提升我市农村公路建设管养水平的建议 |
曾祥碧 |
市交通运输局 市公安局 市财政局 市林业事业发展中心 |
2020年已投入资金500多万元用于农村公路养护,正在积极争取出台《仙桃市农村公路养护管理实施办法》。 |
A |
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34 |
关于加强全市文明乡风治理的建议 |
曾祥碧 |
市委文明办 市文旅局 市公安局 |
制定了《仙桃市推动移风易俗树立文明乡风行动方案》。在617个行政村建立起红白理事会,向省文明办争取奖励资金56万元,对红白理事会工作开展较好、效果明显的行政村进行奖励。将“人情风”、“摸牌风”治理工作纳入2020年度仙桃市文明村镇测评体系,赋予5分和7分的高分值。全市建成了22个镇级综合文化服务中心、695个农家书屋,配备50名镇级专职文化宣传员。 |
A |
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35 |
关于给予沔城回族镇莲花湖生态补偿的建议 |
王光全 |
市水利和湖泊局 市财政局 |
已投资1000余万元用于实施莲花湖岸线整治,并进行土地流转退渔还湖,恢复莲花湖湖泊面积0.63平方公里。2020年,已给予沔城镇莲花湖湖泊保护奖补资金5万元。 |
A |
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36 |
关于推动品牌共享实现农产品可溯的建议 |
王光全 |
市农业农村局 市市场监督管理局 市财政局 |
制定并发布了有利于质量安全的18个地方标准,其中4个地方标准被确定为省级地方标准。全市共创建部省级标准化养殖场59家,创建省级蔬菜标准园5个。全市已有4万多亩农产品应用二维码溯源系统,已有83家在国家农产品质量安全追溯管理信息平台注册。 |
A |
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37 |
关于将通海口镇原市主要列养公路改造升级的建议 |
雷 荡 |
市交通运输局 市公安局 |
正在积极争取将该项目纳入乡村振兴计划。 |
C |
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38 |
关于加快推进通海口镇公共卫生体系建设的建议 |
雷 荡 |
市卫健委 市水利和湖泊局 市交通运输局 市农业农村局 |
该项目已完成立项审批手续,正处于规划设计阶段。已达成将紧邻卫生院土地进行划转的协议,正在办理相关转让手续。 |
B |
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39 |
关于规范城乡杆线的建议 |
江时发 |
市供电公司 市自然资源和规划局 湖北广电网络仙桃分公司 湖北移动江汉分公司 电信仙桃分公司 联通仙桃分公司 |
市供电公司在2020年完成投资4181.11万元,用于各乡镇农村配电网升级改造,部署实施了20余项电力杆线迁改。完成了郑场镇区15公里强电入地改造、徐鸳村强电线路整改,规划了渔泛村强电入地工作。完成陈场镇区200米强电入地改造、丰实垸村1.5公里线路改造。市自然资源和规划局已为多镇管线整改项目出具规划批复函50多份,且均已按规划实施。湖北广电网络仙桃分公司已投资1200万元用于网络线路迁改和重建。湖北移动江汉分公司已投入800万,完成城区24条主次干道、15个集镇、27个乡村杆路隐患整治。电信仙桃分公司2020年3月至12月迁改项目88项,花费近942万元。 |
B |
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40 |
关于建立河湖长制资金投入长效机制的建议 |
潘兵华 |
市财政局 市水利和湖泊局 市发改委 |
2020年,安排河湖长制办公室工作经费69万元,投入1576万元用于中小河流治理。 |
A |
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41 |
关于建设排中河产业旅游通道的建议 |
罗功英 |
市文旅局 市农业农村局 市交通运输局 市发改委 市自然资源和规划局 |
已完成排湖风景区至梦里水乡景区旅游产业通道工程的可行性研究、用地预审和立项工作,后期将积极争取启动建设。 |
C |
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42 |
关于提高社区工作人员工资待遇及解决身份的建议 |
高 敏 |
市委组织部 市民政局
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2020年,深化社区工作者队伍体制机制改革,印发了《仙桃市城市社区工作者队伍建设工作实施方案》,建立“4岗18级”的职业发展体系,将60个城市社区586名工作人员全部纳入社区工作者队伍,落实“五险一金”待遇,月人均工资增长1000元左右。 |
A |
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43 |
关于将城中村排污管网及时纳入政府统一规划并迅速实施的建议 |
龚菊桂 |
市住建局 干河街道办事处 龙华山街道办事处 沙嘴街道办事处 仙桃工业园 |
拟通过摸底登记、统一设计指导、争取资金等举措,推动城中村污水管网建设。 |
C |
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44 |
关于加快沔州大道西延及西环高架桥建设的建议 |
李木华 |
市城投公司 市住建局 市自然资源和规划局 市发改委 |
该项目已纳入2021年仙桃市重大项目建设库,正在落实资金来源,沔州大道西延排水管网已完成,计划“十四五”期间启动实施。 |
B |
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45 |
关于加强学校周边租住区管理的建议 |
石红芝 |
市住房保障服务中心 市教育局 干河街道办事处 龙华山街道办事处 沙嘴街道办事处 仙桃工业园 |
已启动学校周边寄宿住宅房屋租赁登记备案情况的摸排工作,结合全市安全生产专项整治行动,同步开展学校周边小区安全生产整治行动。2020年以来,对全市316所学校校园周边环境进行了集中排查,共排查校园及周边安全隐患400多起。 |
A |
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46 |
关于支持干河工业平台道路管网工程建设的建议 |
万 亮 |
市城投公司 市住建局 市自然资源和规划局 干河街道办事处 |
正在编制国土空间规划,待编制完成后,将启动控制性详细规划编制,将干河工业平台的市政管网纳入规划予以考虑。 |
C |
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47 |
关于完善城区主干道功能配套,将“破、矮、旧”房屋拆迁安置的建议 |
许双才 |
市住房保障服务中心 市自然资源和规划局 干河街道办事处 沙嘴街道办事处 龙华山街道办事处 |
印发了《市人民政府办公室关于印发仙桃市城区房屋搬迁安置补偿实施办法(试行)的通知》,确定了城区范围内的房屋搬迁安置补偿范围。市政府、市住建局正在制定城区主次干道老旧小区改造方案。市自然资源和规划局正在新的国土空间规划编制中,完善城区主干道功能配套并及时做好城区老旧小区拆迁还建点规划方案审查、工程许可等工作。 |
B |
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48 |
关于继续为城区居民及时安装天燃气管道的建议 |
张志伟 |
市住建局 |
2020年老城区报装任务已完成,2021年计划完成老城区报装用户5000户的报装任务。 |
B |
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49 |
关于拓宽南环路并整治一线沟环境的建议 |
赵灯元 |
市交通运输局 市水利和湖泊局 市林业事业发展中心 |
正在积极争取将该项目纳入乡村振兴范畴。已对一线沟部分河段进行了整治,拟将其纳入中小河流或2021年度的泽口灌区项目建设范畴。 |
B |
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50 |
关于将学府路全线贯通的建议 |
郑小明 |
干河街道办事处 市住建局 |
将积极加强与群众沟通,积极申报重新选择安置点,尽快解决拆迁遗留问题,全线贯通学府路。 |
C |
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51 |
关于将物业费纳入征信系统管理的建议 |
周望美 |
市住房保障服务中心 |
拟重点开展可行性研究、健全物业管理体制、开展企业信用评价、化解物业服务投诉,推进物业费纳入征信系统管理工作。 |
C |
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52 |
关于筹建和平社区集贸市场的建议 |
刘翠芳 |
市商务局 龙华山街道办事处
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和平社区集贸市场建设已纳入城市商业网点规划,将按程序进行审批建设。 |
B |
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53 |
关于合理开采汉江河砂的建议 |
郑建设 |
市水利和湖泊局 市城投公司 |
建立了市级河湖长为主要负责人,沿江各地河湖长为辖区内河道采砂责任人的责任体系,强化河道采砂管理工作结账考核。每年至少组织3次跨区域联合巡查执法,完善联合执法长效机制。2020年共许可12个采砂项目,通过“一事一议”许可市城投公司高铁小镇项目1个、许可彭场非织造布工业园项目1个。 |
A |
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54 |
关于尽快修缮改造我市城乡危桥的建议 |
缪志清 |
市交通运输局 市住建局 市水利和湖泊局 市农业农村局 市财政局
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已向省交通运输厅申请纳入交通统计年报的78座农村公路危桥改造建设补助资金,市政府已批复《仙桃市农村公路桥梁三年消危行动方案》。每年由市财政安排专项资金350万元用于城区西桥、东桥、大洪桥等18座城市桥梁的常规检测、维修加固及安全防护设施改造。自实施乡村振兴以来,项目库内共安排近6亿资金进行基础设施建设。 |
B |
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55 |
关于将仙桃大道路灯经仙西公路延伸到化工园的建议 |
郑建设 |
市住建局 |
已将该段路灯建设纳入我市重点路灯项目建设库,已编制施工方案和预算。 |
B |
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56 |
关于建立我市行政事业单位离退休人员奖励性补贴制度的建议 |
缪志清 |
市人社局 市委组织部 市财政局 市审计局 |
2019年,我市省级文明单位离退休人员按上年度本人一个月退休工资总额发放奖金,2020年,市级文明单位离退休人员也纳入了发放范围。后期将为离退休人员发放奖励性补贴争取支持。 |
C |
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57 |
关于对沙嘴街道办事处叶河社区进行棚户区改造的建议 |
姚德祥 |
市棚改办 沙嘴街道办事处 |
已向市委市政府上报叶河社区棚户区改造计划,拟争取国家住建部、省住建厅等部门支持,争取早日启动棚户区改造工作。 |
C |
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58 |
关于重新修建王市口桥的建议 |
曾德雄 |
市交通运输局 |
已纳入交通部门农村危桥改造计划,市政府已批复《仙桃市农村公路桥梁三年消危行动方案》。 |
B |
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59 |
关于升级拓宽官沟路缓解城区交通拥堵的建议 |
文 辉 |
市自然资源和规划局 市住建局 仙桃工业园 |
拟将官沟路道路拓宽项目纳入2021年城市建设计划范畴。 |
C |
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60 |
关于调整优化仙桃工业园公交线路的建议 |
朱慧玲 |
市住建局 |
22路首末站场地和配套设施基本完成,线路已优化调整。 |
A |
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61 |
关于提请增设排湖风景区管理职能部门的建议 |
朱向阳 |
市公安局 市市场监督管理局 市应急管理局 市卫健委 |
市公安局交警第四大队安排专职交警到排湖风景区负责日常交通管控。市市场监督管理局已安排三伏潭市场监管所与景区进行了工作对接。已形成《关于完善应急管理体制机制的实施方案》(草拟稿),待批复。已协调胡场镇卫生院指导沔阳小镇医务室进行硬件设施建设,并安排专业医务人员在沔阳小镇医务室坐诊。 |
B |
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62 |
关于提请加快新排公路建设的建议 |
朱向阳 |
市交通运输局 排湖风景区 |
拟将新排公路纳入我市“十四五”交通规划,并积极申报纳入省“十四五”交通规划。 |
C |
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63 |
关于开展城乡居民意外伤害补充保险的建议 |
蔡 敏 |
市医保局 市卫健委 市财政局 |
按照人年均6元的标准(参保个人不单独缴费,在城乡居民医疗保险基金中列支)开展居民意外伤害补充保险,目前已实施。 |
A |
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64 |
关于开展城镇职工长期护理保险的建议 |
蔡 敏 |
市医保局 市民政局 市卫健委 市财政局 |
当前省、市未普遍落实城镇职工长期护理保险政策,我市将积极向省医疗保障局申请职工医疗长期护理险试点。 |
C |
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65 |
关于完善教育人才引进机制的建议 |
何俊蓉 |
市教育局 市人社局 |
教育人才引进机制已初步建立,近3年共招聘教师1250人。 |
A |
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66 |
关于尽快加固维修或改造沙湖大桥的建议 |
肖代兵 |
市交通运输局 |
正在争取将该项目纳入乡村振兴项目库。 |
C |
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67 |
关于扩建胡场镇3号路通村公路方便群众出行的建议 |
肖巧荣 |
市交通运输局 |
正在争取将该项目纳入乡村振兴项目库。 |
C |
注:
A类表示所提问题已经解决或基本解决,共19件,约占28.4%;
B类表示所提问题正在解决或有关工作已经启动,共26件,约占38.8%;
C类表示所提问题已列入规划,待条件成熟后逐步解决,共20件,约占29.9%;
D类表示所提问题因条件限制暂缓解决、留作决策参考,共2件,约占2.9%。